发展中国家的未来在于城市化

在发展经济学的研究中，长期以来的重点是农村地区和自给农业。然而，如今在整个发展中国家，城市正在迅速增长🏋🏿。

“城市既带来希望👲🏿，也带来巨大挑战🏑。”

这一主题对经济学家来说至关重要🏄🏻，因为它有潜力改善全球城市居民的生活🐙。此外，现有的大多数城市研究都集中在高收入国家，而对中低收入国家的关注较少🧐。Edward和Diego希望💅🏽，BREAD-IGC发起的新讲座系列能够激发新一波的城市研究热潮。

城乡收入差距

在全球范围内❎，城市的收入水平普遍高于农村地区🫷，且这种城乡差距在中低收入国家（LMICs）中尤为显著。类似的收入差距也存在于大城市与小城市之间，但发达国家与发展中国家的差距并没有城乡之间那么大。

“大城市的优势通常对高技能工人更为明显🤲🏽，这在富裕国家中尤为突出。但在较贫穷的国家🪶，情况却不尽相同。实际上，高技能工人的溢价反而更小。”

Glaeser以他在巴西的研究为例👩🏼‍🦲，比较了巴西北部和南部的城市。南部城市的工资水平和工资增长率较高👨‍🦲，而北部城市则相对滞后。Glaeser解释说，这种差异主要是由于工作场所的“隔离”现象：北部的低技能工人与其他低技能工人一起从事低技能工作，导致技能和生产率难以提升。

城市的“学习效应”

城市之所以能成为增长引擎，部分原因在于它们是学习中心🤚🏽，个体可以通过面对面的互动提高技能。城市环境还使人们能够与具有不同技能和背景的人互动，形成“知识溢出效应”🙆🏼。然而👩🏽‍🎤，如果高技能工人与低技能工人被隔离开来，这种学习效应就难以实现。

这一现象的一个推论是⛳️👰🏽‍♂️，如何使小城市对高技能工人更具吸引力。高技能工人通常对公共服务有更高的需求，如优质学校和更安全的社区，而这些资源在小城市中往往较难获得🧑🏼‍🍼。

城市中的性别差距

关于学习效应，Glaeser提到了他在赞比亚的研究，探讨了女性企业家的学习来源（Ashraf等👨‍❤️‍👨，2019）🫄🏼。研究发现，男性企业家通常通过与其他企业家的互动学习技能😘，而女性企业家则更多依赖正规培训🧑🏿‍🎨。这表明，女性可能更难从城市的互动中受益🙅🏻‍♂️，部分原因在于她们在与男性企业家打交道时遇到的困难♻。

尽管城市对女性创业者来说仍具有巨大潜力，但性别差距依然明显。女性企业家通常集中在食品和服装等少数几个行业，并倾向于选择与其他女性合作的环境，以避免被男性“剥削”的风险。

这种性别劣势不仅限于女性企业家🧑🏼‍🤝‍🧑🏼。提高城市的安全性和公共交通服务📮，可能会对女性产生巨大影响，例如帮助女孩在学校学习更长时间🪗，或让女性能够从事距离家较远的工作♉️🙌🏼。这一问题不仅存在于发展中国家，在发达国家同样如此🧑🏻‍🎓。育儿后，女性更可能选择离家更近的工作，从而放弃一些更具吸引力的机会🔞，而男性则不会如此👨🏻‍💻。

城市本身是否“与生俱来”不同👶🏽？

一个关键的问题是👸，城市的高生产率是否仅仅是因为“城市中的人不一样”？也就是说，城市是否由于其位置优势🦹🏽‍♂️，吸引了更多有生产力的人，从而推动了城市本身的生产力？

研究表明，城市的生产率优势不仅仅来源于“选择效应”。除了传统的聚集经济外👠，还可能存在“静态优势”（例如位置带来的便捷性）、学习优势和竞争优势。

要理清城市规模与生产率之间的正向关系，研究人员需要有跟踪工人长期变化的详细数据（例如面板数据）。即使没有这样的数据，研究人员也可以采用创造性的方法来分析这种关系🙇，例如比较新移民和早期到达的移民之间的表现差异。

“并不是说有能力的工人因为内在特质而选择大城市🤛🚬，而是因为他们到了大城市，在那里度过一段时间🫵🏿，获得了新的技能，提升了人力资本，最终表现得更好👞。”

城市可能成为“贫困陷阱”吗？

在美国，生活在高密度城市社区的儿童，即使家庭收入相同，往往也会有较差的经济和教育结果🤹🏿‍♀️。类似的关系也存在于上学距离较近的学校中。Glaeser认为🍎，这可能与“隔离”有关🏥。此外，生活在贫困社区的人们😅，受限于城市中的出行不便🦪，其社会流动性也受到限制。

Marx等（2013）的研究发现，发展中国家长期生活在贫民窟的人，其经济状况并不优于新来的居民🦴🏊🏼‍♂️。对此有两种可能的解释：一种是“贫困陷阱”🍲，另一种是“自我选择”，即那些最不可能脱贫的人留在了贫民窟。

基础设施滞后于城市增长

这一问题没有通用的解决方案，不同国家采取了不同的应对方式，例如由公共部门🙅🏼‍♂️、私营部门或公私合作提供基础设施。尽管方式不同🐳，但在许多国家中，迷你巴士的普及率很高，因为这是一种便捷且廉价的城市出行方式🍽。清洁水的供应和维护也是一个普遍挑战🧖🏻‍♀️，需要由市政当局提供相关的基础设施支持🚽。

在中低收入国家，交通拥堵和出行时间过长的问题尤为突出。尽管在发达国家，人们直观地认为解决交通拥堵可以缓解这一问题，但证据表明，问题的关键还在于道路质量和交通基础设施的建设👨🏽‍🦳。

“最后一公里”问题

“最后一公里”问题的典型例子是🪨，当一位投资者修建了一条输水主管道后，贫困家庭需要支付高昂的费用才能连接到管道上。由于费用高昂🧏🏻🏃🏻‍♀️‍➡️，贫困家庭可能会选择继续使用劣质的旧技术。政策制定者需要思考如何激励这些家庭连接到输水主管道🧗🏿‍♀️。

在美国的研究中，政府为鼓励房东连接到水管，曾引入“庇古税”。Glaeser和他的合作者（Ashraf等🎅🏿，2016）研究了这一税率的最佳水平👩🏽‍🦱，认为任何税率都需要适中👨🏼‍🚒，以避免激励不良行为（如房东转嫁费用）🫘。

低收入国家的建筑法规

在许多发展中国家🐕，建筑监管过于严格，阻碍了城市的扩张。例如🕎，孟买的建筑高度限制为1.25倍的地面面积🧛🏿，意味着平均只能建一层多的建筑。这种监管限制了城市的密度增长，而高密度的城市环境能够让人们更靠近工作场所和彼此🤏🏽。

“限制建筑高度使发展中国家的城市难以扩张。”

密度很重要，但“融合”也很重要🫙。各类技能和背景的人聚集在一起，才能实现城市的生产率和技能溢出效应🆓👩‍🌾。过度强调高密度和邻近性👨🏻‍🦼‍➡️，可能会导致“隔离”，例如“15分钟城市”中，虽然基本设施的距离更短𓀃✫，但可能会加剧居住者之间的隔离。

城市经济学的未来研究方向

随着中低收入国家的城市化进程加快，相关的研究需求也在增加。未来的研究领域可能包括👨🏻‍🦱：

· 激励机制如何影响水资源供应

· 使用新模型的交通运输研究

· 新冠疫情后的城市公共卫生问题

这些问题对于经济学家、政策制定者和城市规划者来说，都是亟待解决的关键议题。